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从“被动监管”到“主动治理”的跨越——苏锡通园区两家企业差异化在安全管理中的实践侧记
在苏锡通科技产业园区，从2025年开始，区内工业企业开始实施安全生产差异化管理制度，执行以来，正催生出一批主动作为的标杆企业。萧氏地毯（中国）有限公司与柏德皮革（江苏）有限公司，分别以131分和130分的高分位列前茅。两家企业不仅在日常安全管理中深耕细作，更在加分项上主动作为，用实实在在的行动诠释了“主动安全”的深刻内涵。
一、全员参与：隐患治理从“被动发现”走向“主动报告”
2025年，萧氏地毯累计报送企业内部隐患举报奖励案例8条，柏德皮革报送7条，并专门拍摄隐患举报奖励宣传视频。这一成绩的背后，是两家企业常态化的激励机制在发挥作用。
萧氏地毯建立“每日巡查+定期排查”机制，班组一线员工通过《防火暨班组日常安全检查表》记录巡查情况，覆盖火、电、油、气使用及消防设施状态等关键环节。隐患报告奖励制度公示受理、核查、反馈及奖励兑现流程，让员工愿报、敢报、真报。
柏德皮革创新推行“安全隐患随手报”二维码通道，同步建立“金点子合理化建议”机制，将未遂事件报告纳入激励范畴。2025年累计收到隐患上报108条、合理化建议23条，整改率达100%，让风险“早发现、早处置”成为全员共识。
二、能力提升：安全培训从“课堂讲授”走向“实战练兵”
萧氏地毯利用班前会积极组织员工参加第六届应急管理普法知识竞赛和“人人讲安全、个个会应急”线上宣教活动，以赛促学提升法治意识。在园区协作组比武竞赛中斩获名次，展现了扎实的安全技能。
柏德皮革承办市局有限空间“车间课堂”活动，将专业风险点变为公开课，吸引周边企业观摩学习。公司每年组织2次综合应急演练，模拟火灾、泄漏、中暑等典型场景，引入VR技术模拟高风险作业场景，显著增强演练实效性。2025年开展公司级安全专项培训23项、安全应急演练17次。
三、管理之精：从“一刀切”到“分级管”
差异化管理的核心在于“因企施策”。萧氏地毯深刻体会到，园区将企业按积分划分为甲、乙、丙、丁四个等级，对应“无事不扰、常规监管、重点督促、严管严查”四种策略，彻底改变了传统的监管模式。
“加分项目覆盖多个维度，企业的主动作为得到了充分认可。”萧氏地毯相关负责人表示，这种机制不仅增强了企业做好安全工作的信心，更推动企业主动深耕安全管理。
柏德皮革则对园区“专家会诊”模式赞誉有加。“专家帮助我们系统性地发现深层次问题，获得专业解决方案，这种‘帮扶式’检查显著提升了我们的风险防控水平。”同时，园区每季度发布的园区企业安全生产差异化管理运行情况，为企业提供了宝贵的横向学习机会，激发了内生动力。
四、六化建设：全员化、实体化、手册化落地生根
在推进安全生产“六化”建设过程中，两家企业将“全员化、实体化、手册化”要求融入日常管理，形成了可复制、可推广的实践样本。
全员化：从“一人管”到“人人管”。萧氏地毯每年签订从主要负责人到一线从业人员的层级化安全生产目标责任书，明确各岗位职责与班组安全目标，并将安全绩效纳入考核。柏德皮革制定从高管到一线员工的岗位安全职责清单，在醒目位置公示，同时将安全管理成效与绩效挂钩，推动安全责任落实到岗、到人。两家企业均实现了“人人有专责、层层有抓手”。
实体化：机构到位、运行到位。萧氏地毯设有专门的安全管理机构，配备3名专职安全管理人员（含1名注册安全工程师），主要负责人每月带队开展联合大检查。柏德皮革同样设立专职安全管理机构，EHS部门统筹公司级演练与培训，管理层坚持“每日现场巡查、每月专项检查”。两家企业还将供应商纳入统一安全管理体系，签订安全协议，实现风险管控链条实体化延伸。
手册化：制度上墙、风险入卡。萧氏地毯在现场各班组张贴岗位安全生产责任制、安全操作规程、挂牌上锁程序、风险管控两单及岗位风险告知卡，对动火、有限空间等较大风险点设置专门安全告知卡，厂区醒目位置标注风险特点、处置流程及应急电话。柏德皮革建立并严格落实安全责任清单与风险管控清单，通过ISO45001职业健康安全管理体系认证，同时将“三级安全教育+专项技能培训+常态化复训”形成培训手册，确保岗位操作有章可循、应急处置有卡可用。
通过全员化压实责任、实体化保障运行、手册化规范行为，两家企业真正将“六化”要求从纸面落到了地面，为差异化管理制度提供了坚实的基层支撑。
五、展望未来：从“示范者”到“推动者”
对于未来，两家企业有着共同的期待。萧氏地毯建议将优秀企业的先进安全管理做法融入评分要点，为各企业提供可借鉴的实践标杆。柏德皮革则希望园区搭建“差异化实践案例分享”平台，定期组织同行业、同风险等级企业开展对标交流，推动形成“分类示范、分层带动、整体提升”的安全管理生态。
“安全生产工作永远在路上，容不得丝毫松懈。”萧氏地毯在年度总结中如是写道。柏德皮革则明确表态：“力争在2026年成为园区差异化管理的示范参与企业，以更高质量的安全绩效回馈园区支持。”
从被动监管到主动治理，从单打独斗到协同共治，萧氏地毯与柏德皮革的实践，正是苏锡通园区差异化管理制度落地见效的生动注脚。当越来越多的企业从“要我安全”转向“我要安全”，园区安全生产的根基必将愈发牢固，高质量发展的底色必将更加鲜亮。