张芝山镇数码印花产业园
开发建设规划环境影响评价第二次公示
一、规划概述
规划名称：张芝山镇数码印花产业园开发建设规划（2024-2035）
规划范围：东至常春藤路，西至含笑路，北至东林路，南至杏林河，规划面积11.16公顷。
规划期限：本次规划期限为2024-2035年。
产业定位：张芝山镇数码印花产业园产业定位主导产业为数码印花、高端纺织成品、工艺美术品及礼仪用品制造。
基础设施规划：
①给水工程规划：园区规划由洪港水厂供水，水厂供水规模为60万m3/d，水源取自于长江。供水规划充分利用现状给水管网，完善供水系统，确保供水安全可靠。
②雨水工程规划：园区排水体制为雨污分流制。雨水采用分散就近排放的原则，保留现状道路下雨水管道，园区内雨水经市政管网统一收集后，分别就近排入附近河流周南界河。
③污水工程规划：园区内工业废水和生活污水规划接管至益民水处理有限公司二分厂进行处理，益民二分厂属于城镇污水处理厂，总规划规模10万m3/天，目前已建一期、二期工程，总建设规模4.8万m3/天。一期工程设计规模为2.5万m3/天，设计接收废水以印染废水为主（70%），生活污水占比30%，处理路线为“调节池+反应沉淀池+前置水解酸化池+水解酸化+CASS池+机械加速澄清池+高效沉淀池+滤布滤池+臭氧接触池”；二期设计处理2.3万m3/天的生活污水。目前全厂实际接管工业废水占总处理规模的接收废水以生活污水为主20%，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水排入周南界河。
④供电工程规划：由区外220kV、500kV新丰变电站供电，电缆沿含笑路、常春藤路铺设。
⑤燃气工程规划：园区范围内已开通管道天然气，气源引自“西气东输”的LNG管道天然气，天然气门站位于通州区刘桥镇，规划于张芝山镇省道S336北、省道S223西新增高-中压调压站一座，规划燃气管道采用中压一级体系。燃气由高—中压调压站经压管道引入园区。
⑥供热工程规划：园区规划不集中供热，若入区企业确需用热的企业，可使用电、天然气等清洁能源进行供热，不得新建燃煤锅炉。
二、环境质量现状
（1）环境空气：根据2024年苏通园区大气自动监测站点基本污染物连续1年的监测数据，各因子达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据环境空气质量现状补充监测结果，监测期间TSP、氮氧化物满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准；硫化氢、氨、甲苯、二甲苯满足《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值；非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》中计算非甲烷总烃排放量标准时使用的环境质量标准值；臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表1新扩改建项目厂界二级标准值。
（2）地表水环境：根据地表水环境质量现状监测结果，监测期间新江海河（W1~W3）各监测断面环境质量满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类水质标准要求，周南界河（W4）监测断面环境质量满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）IV类水质标准要求。
（3）声环境：根据声环境质量现状监测结果，监测期间各监测点位的昼间、夜间噪声监测值均符合《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应声环境功能区标准限值要求。
（4）地下水环境：根据地下水环境质量现状监测结果，监测期间各监测点位除部分点位砷、锰、总大肠菌达到Ⅳ类标准，总硬度达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅴ类标准要求外，其余所测各项指标监测值均可达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。
（5）土壤环境：根据土壤环境质量现状监测结果，监测期间所有监测点位各项指标监测值均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中对应用地的筛选值和《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》（GB15618-2018）相应的筛选值。
（6）底泥：根据底泥环境现状监测结果，所测各项监测项目均满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中对应土壤污染筛选值要求。
三、环境影响预测结论
（1）大气环境：规划期末园区主要大气污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合二类区环境质量标准；特征污染物VOCs、氨、硫化氢、氮氧化物叠加后的短期浓度均符合相关环境质量标准。
（2）地表水环境：从水量、水质角度分析，规划区产生的污废水具备接管可行性。通过外排水环境影响分析可知，规划区域新增废水正常排放的条件下，不会改变南通市通州区益民水处理有限公司二分厂排口所在新江海河的环境功能。因此，规划区域发展过程中废水正常排放时，对地表水环境影响较小。此外，园区数码印花产业废水接管城镇污水处理厂需落实苏政办发〔2022〕42号文要求。
（3）地下水环境：正常情况下，在采取分区域防渗后，入区企业生产及生活污水不会对区内地下水水质造成影响。通过典型情景地下水环境影响预测，在某数码印花企业污水处理池防渗层发生开裂、老化等现象造成污水在无防渗条件的情况下（非正常工况），会在厂区及周边一定范围内污染地下水。
（4）声环境：随着规划实施，园区噪声源主要包括工业生产噪声、交通噪声、建筑施工噪声等，建筑施工噪声为入园企业施工期产生的噪声，随着施工期结束将消失；区内道路规模总体不大，预计车流量较小，本次园区主要噪声影响为工业生产噪声。由于入区工业项目噪声源强难以确定，且单一项目在环评时要求达到厂界噪声标准，在入区企业做好平面布局设计、主要产噪设备隔声、减震等措施确保厂界达标的情况下，园区声环境质量总体可满足3类标准要求，对周边居民区影响也较小。
（5）土壤环境：园区建成后，区内工业企业在正常情况下对土壤环境基本无影响。只有当区内企业所使用的有毒有害原辅材料发生泄漏的情况下对泄漏点附近的土壤造成一定的影响，但是一般对周边的表层土壤影响很小。危废暂存设施利用防渗结构阻止渗滤液中的污染物向周边土壤环境中迁移，正常情况下对周边土壤影响较小。在园区对固体废物临时堆放场所和运输途径严格管理，并做好区内总体绿化工作的前提下，园区建设对土壤环境影响较小。
（6）生态环境：随着园区开发程度的加强，将对区域生态环境造成一定影响，后续发展过程中通过合理地规划与建设能在很大程度上减轻生态环境的不利影响，基本维持生态环境质量。
（7）环境风险评价：园区主要风险事故的类型是危险物质泄漏、火灾、污水处理设施废水事故排放等，工业园区在本轮规划建设过程中需提升事故状态的应急响应能力，必须加强事故防范，杜绝事故发生。一旦发生环境风险事故，必须在最短时间内采取应急措施，以尽可能降低对人员的伤害，控制事故影响程度。
四、环境影响评价初步结论
张芝山镇数码印花产业园规划与上层位区域发展规划、产业政策、生态环保相关规划、政策及方案基本相协调，规划配套基础设施完善，能够满足园区发展需求，规划实施对区域环境产生的影响有限，从环境保护的角度分析，在严格落实本报告提出的污染防治措施、风险防范措施、规划优化调整建议等前提下，影响在可接受的范围内，不会降低区域环境功能，园区依据本轮规划发展具备环境可行性。
五、征求公众意见的主要事项
规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询可能受到张芝山镇数码印花产业园发展影响的区内及周边地区的居民及企事业单位的职工对《张芝山镇数码印花产业园开发建设规划环境影响报告书》有关环境保护工作的意见和建议。主要征询内容如下：
（1）公众对该规划的主要态度，持赞同或反对的意见（如反对请简要说明理由）；
（2）认为规划实施所在地现有的主要环境问题；
（3）公众认为张芝山镇数码印花产业园功能定位、布局是否合理等（如不合理，请注明原因）；
（4）规划主要的环境影响及希望以何种方式减缓规划产生的环境影响；
（5）其他建议和要求等。提出意见的公众请留姓名、详细联系方式。
六、公众提出意见的方式和渠道
在本次信息公示后10个工作日内，公众可通过填写公众意见表（见附件），向规划实施单位或评价单位指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式，提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便及时收到相关的反馈信息。
七、规划实施单位和评价单位名称及联系方式
（1）规划实施单位名称及联系方式
规划实施单位：南通市通州区张芝山镇人民政府
联系人：秦丽东
联系电话：15370996233 0513-89196695
（2）承担环境影响评价工作单位名称及联系方式
规划环评单位：南京大学环境规划设计研究院集团股份公司
联系人：黄工
联系电话：18051640630
联系邮箱：huangy@njuae.cn
八、公示时间
本公示发布后的10个工作日内。